Para medios · XV legislatura (2023-2026)

La XV legislatura en datos

Las cifras de la XV legislatura que ya publica esta web, reunidas en un solo documento. Cada una lleva su regla y la página de la que sale; detrás de cada página, los datos abiertos del Congreso de los Diputados y el BOE. Sin valoraciones: recuentos con las mismas reglas para todos los grupos. Es la versión para medios del Balance de la XV legislatura.

La legislatura en cifras

Recuentos de las votaciones del Pleno del Congreso en la XV legislatura, con las cifras y las reglas de Balance de la XV legislatura y de la vista Datos.

Datos: votaciones del Pleno de la XV legislatura hasta el 2 de octubre de 2026, recogidas el 5 de octubre de 2026.

Votaciones del Pleno
2.180
Votaciones decisivas
107
Leyes con votación final aprobada en el Pleno
29
14 orgánicas · 15 ordinarias
De ellas, con enlace al BOE
8
Reales decretos-ley convalidados
42
Reales decretos-ley derogados
13
Votaciones sin ningún voto en contra
17
de 107 votaciones finales de leyes y decretos se aprobaron sin ningún voto en contra (XV legislatura). 39 (36,4 %) reunieron al menos 300 votos a favor.

Votaciones del Pleno por mes

XV legislatura · 2.180 votaciones · 19 de septiembre de 2023 – 2 de octubre de 2026

050100150200oct2023ene2024abrjuloctene2025abrjuloctene2026abrjuloct
  • Aprobadas 746 (34,2 %)
  • Rechazadas 954 (43,8 %)
  • Sin resultado verificado 480 (22,0 %)

Método. Cada columna cuenta todas las votaciones del Pleno celebradas ese mes, sea cual sea su trámite. El color es el resultado del trámite, no el de la ley completa; «sin resultado verificado» es lo que el registro no permite determinar.

Fuente: Datos abiertos del Congreso de los Diputados · n = 2.180 votaciones

Ver los datos en una tabla
Votaciones del Pleno por mes: votaciones por periodo y resultado del trámite
MesAprobadasRechazadasSin verificarTotal
septiembre de 20230066
octubre de 20230000
noviembre de 20230055
diciembre de 202378621
enero de 2024321520
febrero de 20241131648
marzo de 202417441677
abril de 2024644757
mayo de 2024395112102
junio de 2024413526102
julio de 202416443191
agosto de 20240000
septiembre de 20241018735
octubre de 202431331377
noviembre de 2024414941131
diciembre de 202444729125
enero de 20253205
febrero de 202515341261
marzo de 202546546106
abril de 20251221024
mayo de 202523181354
junio de 202524201054
julio de 202593921
agosto de 20250000
septiembre de 20253514756
octubre de 20254013210182
noviembre de 202547907144
diciembre de 20251710734
enero de 20262103
febrero de 202634231370
marzo de 202637321281
abril de 20263115854
mayo de 2026219434
junio de 2026403132103
julio de 20261316276
agosto de 20260000
septiembre de 2026313058119
octubre de 20260202
Total7469544802.180

Regla y fuente de cada cifra

Votaciones del Pleno
Regla. Universo: las 2.180 votaciones del Pleno de la XV legislatura que recoge esta web (datos abiertos del Congreso), del 19 de septiembre de 2023 al 2 de octubre de 2026.
Página: Balance de la XV legislatura (eslahoradelaverdad.es/balance-xv/#cifras) y Para medios (eslahoradelaverdad.es/prensa/#cifras). Origen: datos abiertos del Congreso de los Diputados (registro de votaciones del Pleno).
Votaciones decisivas
Regla. Votación decisiva: la que cierra un trámite de una norma (dictamen o votación de conjunto, enmiendas del Senado, tramitación directa) o la convalidación de un decreto-ley. En total, 107.
Página: Balance de la XV legislatura (eslahoradelaverdad.es/balance-xv/#cifras). Origen: datos abiertos del Congreso de los Diputados (registro de votaciones del Pleno).
Leyes con votación final aprobada en el Pleno
Regla. Cada ley (orgánica u ordinaria; proyecto o proposición de ley) cuenta una sola vez, por su última votación de conjunto en el Pleno o, si no hay votación de conjunto, por su última votación del dictamen. Sale adelante con más votos a favor que en contra y, en las leyes orgánicas, con al menos 176 a favor (mayoría absoluta). No cuentan las tomas en consideración, las enmiendas, los acuerdos de tramitación directa ni las enmiendas a la totalidad. Las votaciones de cada ley se reúnen por su expediente del Congreso, como en las fichas de cada norma (si el registro no trae el expediente, por su título oficial íntegro): dos iniciativas con el mismo título y distinto expediente son dos leyes.
Página: Balance de la XV legislatura (eslahoradelaverdad.es/balance-xv/#leyes). Origen: registro de votaciones del Pleno del Congreso (datos abiertos del Congreso): título, tipo de votación y totales de cada registro.
De ellas, con enlace al BOE
Regla. Leyes de la cifra anterior para las que la web tiene el enlace al texto publicado en el BOE.
Página: Balance de la XV legislatura (eslahoradelaverdad.es/balance-xv/#leyes). Origen: BOE: la página enlaza el texto publicado de cada ley.
Reales decretos-ley convalidados
Regla. Cada real decreto-ley cuenta una sola vez, por su votación de convalidación en el Pleno. Convalidado: más votos a favor que en contra. Un real decreto-ley lo aprueba el Gobierno y entra en vigor al publicarse en el BOE; después el Congreso lo convalida o lo deroga. Por eso se cuenta aparte de las leyes.
Página: Balance de la XV legislatura (eslahoradelaverdad.es/balance-xv/#leyes). Origen: registro de votaciones del Pleno (convalidación o derogación) y BOE: la página enlaza cada real decreto-ley.
Reales decretos-ley derogados
Regla. Votación de convalidación con más votos en contra que a favor.
Página: Balance de la XV legislatura (eslahoradelaverdad.es/balance-xv/#leyes). Origen: registro de votaciones del Pleno (convalidación o derogación) y BOE: la página enlaza cada real decreto-ley.
Votaciones sin ningún voto en contra
Regla. Se cuentan los trámites de decisión final (dictamen, votación de conjunto o convalidación de un decreto-ley) con votos a favor y cero en contra. Pueden incluir abstenciones.
Página: Datos (eslahoradelaverdad.es/?view=datos). Origen: registro de votaciones del Pleno (datos abiertos del Congreso), con las estadísticas que calcula la web en cada actualización.

Por qué circulan cifras distintas

Las cifras que circulan difieren porque cuentan cosas distintas:

  • Normas o votaciones. Una ley puede tener varias votaciones (el dictamen, la votación de conjunto, las enmiendas del Senado). Contar votaciones da más que contar leyes. Las «votaciones decisivas» de este informe cuentan votaciones.
  • Hasta dónde llega el trámite. Unas cifras cuentan las leyes aprobadas por el Congreso, aunque siguieran en el Senado; otras, solo las publicadas en el BOE.
  • Qué tipos de norma entran. Leyes orgánicas y ordinarias y, según el caso, los reales decretos-ley, que entran en vigor al publicarse y que el Congreso convalida o deroga después. Sumarlos o no cambia el total.
  • Dónde se aprobó. Una ley puede aprobarse en una comisión, sin votación final del Pleno (artículo 75.2 de la Constitución). Un recuento de votaciones del Pleno no las ve.
  • Hasta qué fecha. Las Cortes se disolvieron en octubre de 2026 y el recuento puede cerrarse antes o después de las últimas votaciones.

Esta web no puede saber qué criterio usa una cifra concreta. Por eso da cada uno por separado y deja claro qué no sabe.

Los grupos parlamentarios

Los 9 grupos parlamentarios de la XV legislatura, por orden alfabético de su nombre corto, como en Grupos parlamentarios. Para cada uno, los mismos indicadores de su página, calculados con las mismas reglas a partir del voto de cada diputado en las 2.178 votaciones del Pleno con voto nominal. Ninguna tabla se ordena por una cifra.

Los mismos indicadores para cada grupo

Indicadores de cada grupo parlamentario de la XV legislatura, por orden alfabético de su nombre corto
GrupoDiputados que han pasado por el grupo1Votaciones con voto nominal en que participó2Posición mayoritaria: Sí3Posición mayoritaria: No3Posición mayoritaria: Abstención3Votos distintos a la mayoría del grupo4
Bildu72.1729461.02020645 de 12.7750,35 %
ERC82.1741.03790223550 de 15.1000,33 %
Junts82.15789291335214 de 14.7910,09 %
Mixto112.178—5—5—5—5
PNV62.15283899531925 de 10.5330,24 %
PP1512.1761.313635228188 de 296.4170,06 %
PSOE1572.1787141.304160103 de 260.2010,04 %
Sumar362.1788601.213105110 de 56.3260,20 %
VOX342.1761.02384930481 de 71.1190,11 %

Acuerdo entre grupos en las votaciones decisivas

Porcentaje de votaciones decisivas en las que dos grupos adoptaron la misma posición (Sí, No o Abstención), sobre 107 votaciones decisivas de la legislatura, contando solo las votaciones en que ambos tuvieron posición. Grupo Mixto y diputados sin grupo quedan fuera.

Acuerdo entre grupos en las votaciones decisivas, en porcentaje; grupos por orden alfabético de su nombre corto
GrupoBilduERCJuntsPNVPPPSOESumarVOX
Bildu—93,3 %69,6 %89,5 %34,6 %93,3 %96,2 %7,7 %
ERC93,3 %—70,6 %89,5 %36,5 %93,3 %93,3 %5,8 %
Junts69,6 %70,6 %—75 %52,4 %73,1 %70,2 %29,1 %
PNV89,5 %89,5 %75 %—42,5 %94,4 %93,5 %11,3 %
PP34,6 %36,5 %52,4 %42,5 %—42,5 %37,7 %48,1 %
PSOE93,3 %93,3 %73,1 %94,4 %42,5 %—95,3 %9,4 %
Sumar96,2 %93,3 %70,2 %93,5 %37,7 %95,3 %—8,5 %
VOX7,7 %5,8 %29,1 %11,3 %48,1 %9,4 %8,5 %—

La coincidencia en todas las votaciones con voto nominal, y no solo en las decisivas, está en la página de cada grupo y en Comparar grupos.

Cómo se calcula

  1. Diputados con al menos un voto nominal registrado en este grupo durante la XV legislatura; incluye a quienes entraron o salieron durante ella.
  2. Votaciones del Pleno en las que al menos un diputado del grupo votó Sí, No o Abstención, de un total de 2.178 votaciones con voto nominal en la XV legislatura.
  3. Posición mayoritaria. En cada votación, la opción (Sí, No o Abstención) más votada por los diputados del grupo. Si dos opciones empatan no hay opción más votada y esa votación no suma en Sí, No ni Abstención. Un grupo participa en una votación si al menos uno de sus diputados votó Sí, No o Abstención.
  4. Votos distintos a la mayoría del grupo. Cada voto Sí, No o Abstención de un diputado se compara con la opción que reunió más de la mitad de los votos emitidos por su grupo en esa votación (al menos 3 votos); solo cuentan las votaciones con esa opción clara y «No votó» no cuenta. Es la misma regla que usan las fichas de diputado en «Voto distinto a la mayoría de su grupo».
  5. No se calcula: el Grupo Mixto reúne a diputados de partidos distintos y no tiene una posición común.

Página: Grupos parlamentarios (eslahoradelaverdad.es/grupos/) y la página de cada grupo (eslahoradelaverdad.es/grupo/bildu/…, sección «Cifras clave»). Balance de la XV legislatura (eslahoradelaverdad.es/balance-xv/#acuerdo), sección «Acuerdo entre grupos». Origen: datos abiertos del Congreso de los Diputados (registro de votaciones del Pleno).

Por tema

Las votaciones del Pleno de la XV legislatura por tema, con las cifras de Balance de la XV legislatura. La tabla añade las votaciones decisivas de cada tema; los temas van por orden alfabético, con «Otros asuntos» al final, como en Votaciones por tema.

Votaciones del Pleno por tema

XV legislatura · 2.180 votaciones, de más a menos

  • Otros asuntos402 18,4 %
  • Justicia e instituciones304 13,9 %
  • Transportes y comunicaciones291 13,3 %
  • Consumo y alimentación190 8,7 %
  • Pensiones y Seguridad Social153 7,0 %
  • Empleo y empresas140 6,4 %
  • Fiscalidad y presupuestos117 5,4 %
  • Energía y medio ambiente106 4,9 %
  • Migración y exterior89 4,1 %
  • Educación y ciencia88 4,0 %
  • Vivienda85 3,9 %
  • Igualdad y derechos80 3,7 %
  • Territorio y emergencias78 3,6 %
  • Sanidad57 2,6 %

Método. Cada votación pertenece a un solo tema, asignado por palabras clave de su título oficial; «Otros asuntos» reúne las que no encajan en ninguno. Se cuentan todos los trámites. Las barras empiezan en 0.

Fuente: Datos abiertos del Congreso de los Diputados · n = 2.180 votaciones

Votaciones y votaciones decisivas por tema

Votaciones del Pleno y votaciones decisivas de la XV legislatura por tema, por orden alfabético
TemaVotaciones del PlenoVotaciones decisivas
Consumo y alimentación1902
Educación y ciencia881
Empleo y empresas1405
Energía y medio ambiente1068
Fiscalidad y presupuestos11715
Igualdad y derechos803
Justicia e instituciones30428
Migración y exterior894
Pensiones y Seguridad Social15311
Sanidad573
Territorio y emergencias7811
Transportes y comunicaciones29112
Vivienda854
Otros asuntos4020

Página: Balance de la XV legislatura (eslahoradelaverdad.es/balance-xv/#temas), secciones «Evolución a lo largo de la legislatura» y «Temas con más votaciones decisivas»; cada tema, en su página de Votaciones por tema (eslahoradelaverdad.es/temas/). Origen: datos abiertos del Congreso de los Diputados (registro de votaciones del Pleno).

Método y fuentes

Qué se cuenta

  • Universo: las 2.180 votaciones del Pleno de la XV legislatura que recoge esta web (datos abiertos del Congreso), del 19 de septiembre de 2023 al 2 de octubre de 2026.
  • Votación decisiva: la que cierra un trámite de una norma (dictamen o votación de conjunto, enmiendas del Senado, tramitación directa) o la convalidación de un decreto-ley. En total, 107.
  • Resultado: aprobado si hay mayoría simple de votos a favor (o 176 votos a favor en las votaciones de conjunto de leyes orgánicas); rechazado en caso contrario. Si el registro no permite verificarlo, se cuenta aparte como «sin resultado verificado». Un decreto-ley aprobado se considera convalidado y uno rechazado, derogado.
  • Posición mayoritaria. En cada votación, la opción (Sí, No o Abstención) más votada por los diputados del grupo. Si dos opciones empatan no hay opción más votada y esa votación no suma en Sí, No ni Abstención. Un grupo participa en una votación si al menos uno de sus diputados votó Sí, No o Abstención.
  • Votos distintos a la mayoría del grupo. Cada voto Sí, No o Abstención de un diputado se compara con la opción que reunió más de la mitad de los votos emitidos por su grupo en esa votación (al menos 3 votos); solo cuentan las votaciones con esa opción clara y «No votó» no cuenta. Es la misma regla que usan las fichas de diputado en «Voto distinto a la mayoría de su grupo».
  • Grupo Mixto y diputados sin grupo. El Grupo Mixto reúne a diputados de partidos distintos, así que no tiene una posición común y no entra en las comparaciones; tampoco los diputados sin grupo.
  • Orden. Los grupos van siempre en el mismo orden, el alfabético de su nombre corto, como en Grupos parlamentarios. Ninguna tabla se ordena por una cifra.

Qué no se cuenta

  • Solo cubrimos el Congreso de los Diputados, no el Senado ni los parlamentos autonómicos.
  • Las votaciones de la Diputación Permanente, que se reúne con las Cortes disueltas, no están en estas cifras: tienen su propia página, Diputación Permanente (eslahoradelaverdad.es/diputacion-permanente/).
  • Las cifras de los grupos solo usan las votaciones con voto nominal, en las que se publica el voto de cada diputado. Las que se aprueban por asentimiento y las votaciones secretas no tienen voto por diputado.
  • «No votó» incluye ausencias y votos no emitidos; no explica el motivo.
  • En todo el archivo de la web, legislaturas XIV y XV, según Cómo lo hacemos (eslahoradelaverdad.es/metodo/#limites):
    • Algunas votaciones no tienen voto por diputado: 5 se aprobaron por asentimiento, sin votación individual, y 5 son suplicatorios, que se votan en secreto y de los que solo se publica el resultado.
    • En 28 votaciones el recuento oficial cuenta algún «No votó» más (entre 1 y 3) que el archivo con el voto de cada diputado. Los votos Sí, No y Abstención coinciden; la ficha muestra las dos cifras.

Qué no hace este informe

  • No decimos a quién beneficia o perjudica una norma.
  • No recomendamos el voto a nadie.
  • No puntuamos ni clasificamos a los partidos.

Fuentes

Votaciones y diputados: datos abiertos del Congreso de los Diputados. Normas: Boletín Oficial del Estado. La reutilización de esa información está sujeta a las condiciones de cada organismo; cita siempre la fuente.

Fuentes, reglas de los resúmenes y límites, en Cómo lo hacemos. Cambios recientes: Novedades.

Licencia

Los resúmenes, titulares, fichas, tablas e imágenes que elabora Es la hora de la verdad, y los datos que se descargan desde la web, se publican con licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0). Puedes copiarlos, adaptarlos y difundirlos, también con fines comerciales, siempre que cites «Es la hora de la verdad» y enlaces la página de la que salen. Por ejemplo: «Fuente: Es la hora de la verdad (eslahoradelaverdad.es), a partir de los datos abiertos del Congreso de los Diputados».

Los datos de origen son del Congreso de los Diputados y del BOE; su reutilización sigue las condiciones de cada organismo.

Fecha de los datos y versión

Votaciones del Pleno de la XV legislatura del 19 de septiembre de 2023 al 2 de octubre de 2026, recogidas el 5 de octubre de 2026. Versión de las cifras: b604a194eb05. La versión cambia si cambia cualquier cifra de este informe; la página y el PDF llevan la misma.

Cómo citar

Es la hora de la verdad (eslahoradelaverdad.es), a partir de los datos abiertos del Congreso de los Diputados

Para una cifra concreta, enlaza la página de la que sale (la indica cada cifra) o este informe: https://eslahoradelaverdad.es/informe-xv/. El PDF se puede reenviar y publicar con la misma licencia.

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