Glosario

En los resúmenes y explicaciones de la web verás algunas palabras subrayadas con puntos, como enmienda. Tócalas, o pulsa Intro, y se abre su definición sin salir del texto. Aquí están todas, ordenadas de la A a la Z.

A

Abstención

Votar sin elegir ni sí ni no. Cuenta como voto emitido, pero no suma a favor ni en contra.

Asentimiento

Aprobación sin votar, porque nadie se opone. En esos casos no hay recuento de votos.

B

BOCG

Boletín Oficial de las Cortes Generales: donde se publican los textos que se tramitan en el Congreso y el Senado, como proyectos, proposiciones, enmiendas y dictámenes.

BOE

Boletín Oficial del Estado: el diario oficial donde se publican las leyes y las normas del Estado. Una ley no se aplica hasta que se publica en él.

C

Circunscripción

El territorio en el que se vota y se reparten los escaños. En las elecciones al Congreso son las 50 provincias más Ceuta y Melilla: 52 en total.

Comisión

Reunión de un grupo de diputados especializados en un tema (Sanidad, Hacienda…) donde se estudian y se cambian los textos antes de llevarlos al Pleno.

Concierto y Convenio Económico

Sistema por el que el País Vasco (Concierto) y Navarra (Convenio) recaudan la mayoría de sus impuestos y pagan al Estado una cantidad por los servicios que este presta.

Congreso de los Diputados

Una de las dos cámaras de las Cortes Generales. La forman 350 diputados elegidos en las elecciones generales: aprueba las leyes, controla al Gobierno y elige al presidente del Gobierno.

Convalidación

Votación en la que el Congreso decide si un real decreto-ley sigue en vigor. Si gana el «sí», se mantiene; si gana el «no», queda derogado y deja de aplicarse.

Cortes Generales

El Parlamento de España: el Congreso de los Diputados y el Senado juntos.

Cupo

La cantidad que el País Vasco paga cada año al Estado, según el Concierto Económico, por las competencias que no tiene asumidas.

D

Derogación

Cuando una norma deja de estar en vigor y ya no se aplica.

Dictamen

El texto que aprueba una comisión después de estudiar las enmiendas. Después se vota en el Pleno.

Diputación Permanente

Grupo de diputados que sigue funcionando cuando el Congreso está disuelto o fuera del periodo de sesiones. Puede, por ejemplo, convalidar reales decretos-leyes.

Diputado o diputada

Persona elegida en las elecciones generales para ocupar uno de los 350 escaños del Congreso. Representa a una circunscripción, que normalmente es una provincia.

Disolución de las Cortes

Decisión que pone fin a la legislatura y convoca elecciones. Desde entonces el Pleno no se reúne hasta que se constituye el nuevo Congreso.

E

Enmienda

Propuesta de cambio a un texto que se está tramitando: añadir, quitar o modificar algo.

Enmienda a la totalidad

Propuesta para rechazar un proyecto de ley entero (devolverlo al Gobierno) o cambiarlo por otro texto. Si se aprueba una de devolución, el proyecto no sigue adelante.

Escaño

El asiento de un diputado en el Congreso y, por extensión, cada uno de los 350 puestos que se reparten en las elecciones.

Estatuto de Autonomía

La norma básica de cada comunidad autónoma: sus instituciones y sus competencias. Para cambiarlo hace falta una ley orgánica aprobada por las Cortes.

Expediente

Número que identifica cada iniciativa en el Congreso, por ejemplo 121/000045. Sirve para seguir su tramitación.

F

Fuente oficial

El documento original de una institución pública, como el Congreso o el BOE, del que salen los datos.

G

Grupo Mixto

El grupo en el que se juntan los diputados de partidos que no tienen escaños suficientes para formar un grupo propio. Sus miembros pueden votar distinto entre sí.

Grupo parlamentario

Equipo de diputados que trabajan juntos en el Congreso, normalmente del mismo partido o de partidos aliados. Suelen votar lo mismo.

I

Iniciativa

Cualquier propuesta que se tramita en el Congreso: una ley, una moción, una pregunta al Gobierno…

Investidura

Votación en la que el Congreso elige al presidente del Gobierno.

J

Jornada de reflexión

El día antes de las elecciones, en el que no se puede hacer campaña.

L

Lectura única

Forma rápida de tramitar una ley: se debate y se vota de una sola vez en el Pleno, sin pasar por comisión.

Legislatura

El periodo entre unas elecciones generales y las siguientes, de cuatro años como máximo. La XIV fue de 2019 a 2023 y la XV, de 2023 a 2026.

Ley orgánica

Ley sobre materias especialmente importantes, como los derechos fundamentales, los Estatutos de Autonomía o las elecciones. Para aprobarla hace falta mayoría absoluta del Congreso (176 votos a favor) en una votación final sobre todo el texto.

M

Mayoría absoluta

Más de la mitad de los miembros de la cámara: en el Congreso, 176 de 350 diputados.

Mayoría simple

Cuando hay más votos a favor que en contra. Las abstenciones no cuentan para ninguno de los dos lados.

Moción

Propuesta que se vota en el Pleno para que la cámara se posicione o pida algo al Gobierno, a menudo después de una interpelación. Como la proposición no de ley, no es una ley.

N

No votó

El diputado no emitió voto en esa votación, por ausencia u otros motivos. No es lo mismo que abstenerse.

P

Pleno

La reunión de todos los diputados del Congreso. Es donde se hacen las votaciones que recoge esta web.

Ponencia

Grupo reducido de diputados que estudia un texto y sus enmiendas y prepara un informe para la comisión.

Presupuestos Generales del Estado

La ley que fija cuánto dinero puede ingresar y gastar el Estado durante un año y en qué.

Proposición de ley

Propuesta de ley que presentan los propios diputados o grupos, el Senado, los parlamentos autonómicos o la ciudadanía (con 500.000 firmas).

Proposición no de ley (PNL)

Propuesta con la que el Congreso pide algo al Gobierno o expresa una opinión. No es una ley y no obliga legalmente.

Proyecto de ley

Propuesta de ley que presenta el Gobierno al Congreso.

R

Real decreto-ley

Norma que aprueba el Gobierno en casos de «extraordinaria y urgente necesidad». Se aplica desde que se publica en el BOE, pero el Congreso tiene 30 días para convalidarla o derogarla.

S

Senado

La otra cámara de las Cortes Generales. Revisa las leyes que aprueba el Congreso: puede proponer cambios (enmiendas) o vetarlas, y después el Congreso decide.

T

Toma en consideración

Primera votación de una proposición de ley: el Congreso decide si empieza a tramitarla. Si sale que sí, se estudia y se puede cambiar; todavía no es una ley.

Tramitación

El camino que recorre una propuesta desde que se presenta hasta que se aprueba o se rechaza. Cada paso es un trámite, y en cada uno puede haber una votación.

V

Votación de conjunto

Votación final sobre el texto completo. En las leyes orgánicas es obligatoria y necesita mayoría absoluta (176 votos a favor).

Votación nominal

Votación en la que queda registrado lo que votó cada diputado, uno por uno. Es la que permite ver en esta web el voto de cada persona.